当前，我国快递业务量已经实现从“年均百亿”到“月均百亿”的大跨越，妥善处理好快递包装，对节约资源、保护环境意义重大。日前，国家邮政局市场监管司就连续使用抽检不合格集装袋问题，对极兔速递进行行政约谈。国家标准委也发布了五项国家标准，其中《快递包装重金属与特定物质限量》是首部关于快递包装的强制性国家标准，为打造更绿色、更安全、更便利的快递业提供技术支撑。从一系列动作不难看出，各级部门都在强化对快递行业管理，且愈发趋严，快递业绿色转型升级步伐不断加快。

　　2023年，全国快递件量突破1320.7亿件，平均每天产生的快递达到3.6亿件。胶带、快递包装袋、气泡袋、纸箱、填充泡沫，快递包装使用量随之提高，产生的大量垃圾带来了严重的资源和环境问题，同时一些产品生产标准不统一，存在有害材料超标的快递包装。

　　基于此，国家市场监管总局（国家标准委）近期批准发布了《快递包装重金属与特定物质限量》的强制性国家标准，将于今年6月1日实施。该标准是快递包装的首部强制性国家标准，明确禁止使用有毒有害快递包装。

　　近日，中国标准化研究院副院长李爱仙在“快递业五项国家标准新闻发布会“上对《快递包装重金属与特定物质限量》中的监管标准进行了解释。

　　他指出，常见的快递包装通常分为纸类、塑料类和纺织纤维类这三大类，比如瓦楞纸包装箱、塑料包装袋，以及快递中转环节使用的用纺织纤维类材料制成的集装袋，《快递包装重金属与特定物质限量》强制性国家标准针对这三类快递包装，分别给出了铅、汞、镉、铬等重金属以及溶剂残留、邻苯二甲酸酯等特定物质的限量要求。

　　李爱仙表示，对于由多种材料组成的复合材料快递包装产品，标准要求生产企业应声明复合材料快递包装中每种材料的种类，且每种材料应分别符合纸类、塑料类和纺织纤维类快递包装的相关要求。

　　就在该标准宣布实施之后不久，极兔速递被国家邮政局约谈。根据国家邮政局官网消息，近几年，天津、内蒙古等地的极兔速递有限公司（以下简称“极兔速递”）所使用的集装袋被分别检测出重金属超标。国家邮政局认为，极兔速递作为总部企业，存在履行快件包装统一管理责任不到位的问题。

　　极兔方面表示将落实整改要求，包括对现有的快递包装供应商进行全面梳理排查，通过完善现有的绿色采购制度，加强对子公司、分支机构及加盟企业的管理。

　　实际上，针对快递包装用品的环保等要求这几年已经进行过多番讨论，但一直没有强制实施的举措。同路帮创始人、快递行业资深分析师赖松钱接受采访时表示，快递行业的管理集中度不高，很多时候只能通过抽查的方式进行监管。同时，快递公司、快递网点以及电商基于成本考虑，通常不会采购价格更贵的环保材料，使得监管存在一定难度。

　　但他也提到，现在快递件量越来越大，快递包装问题是行业长期存在的弊端，实施强制性的标准有利于行业的发展。

　　记者调查了解发现，目前市场上流通的快递包装采购渠道多样，一部分快递袋由快递公司总部集中采购，各地的快递网点通过总部公司采购。另外还有很多直接由商家采购，并不经过快递网点和快递公司。

　　金华市的一位快递网点负责人告诉记者，在他所管理的网点，中转袋是成本较高的一种，主要在运输过程中装运快递小包裹，方便集中处理，袋子本身设置了芯片，可追踪定位，采用的材料也是环保材料，但胶带、纸箱填充物等快递包装用品则在市场上采购，不通过总部。

　　该负责人介绍称，消费者直接接触到的快递袋用量更大，通常由商家采购，采购源头和品质快递网点无法把控。也有电商商家告诉记者，他们的店铺位于义乌小商品城附近，主要通过附近售卖快递包装的商家采购，至于产品是否符合规定，他们也无从知晓。“我们一般不会网上订购快递袋，这些卖快递袋的商家有什么我们就买什么。”该商家说。

　　以A股首家快递包装上市公司——天元股份为例，该公司主要生产快递电商包装印刷产品，包括电子面单、物流标签、大客户定制快递袋、文件封、气泡袋等，主要合作客户有中国邮政、京东、韵达、安踏等。受益于快递行业的发展，该公司2020年上市。近几年，随着环保要求趋严，该公司调整了生产架构，生产了一系列的可降解包装产品。此外，该公司还规划了“快递电商物流绿色包装耗材制造基地”，重点推进绿色包装、安全包装、智能包装。

　　随着国家邮政局等多部门主导的快递包装相关规定陆续出炉，国内主要的快递物流公司在“绿色快递”方面进行了布局，除了集中采购环保的快递包装袋以外，循环使用快递纸箱等举措也在不断落地。上述快递网点负责人表示，在他们的网点，每天回收的快递纸箱大概有数百件，占全天快递纸箱使用量的60%以上。

　　此外，在包装减量化方面，多家快递公司都在推动“胶带瘦身”，优先采购符合国家标准、行业标准及国家有关规定的45毫米以下“瘦身胶带”。另据顺丰方面介绍，近几年顺丰用于减量化包装、循环化包装等绿色包装的研发费用高达5500万元，其中，减量化低粘胶纸投放试点逾1万卷、减少塑料使用约6200吨。

　　近几年来，我国快递绿色发展成果显著，这离不开全社会、全行业、全链条的共同努力，尤其是在快递绿色转型中扮演重要角色的快递企业更是功不可没，它们在约束提升自身的同时，也在为电商企业提供解决方案。

　　2023年我国快递业务量已突破1200亿件。大量快递意味着会形成大量的快递包装废弃物，给资源环境带来较大压力。在绿色低碳发展已成为全球共识的背景下，我国快递包装绿色转型成为行业发展的必然选择。经过多年努力，我国快递包装绿色转型也取得了明显成效，电商快件不再二次包装的比例越来越高。2019年我国邮政业全面推动实施“9571”工程，全国电商快件不再二次包装的比例达50%以上；2020年实现“9792”目标，电商快件不再二次包装率达70%；2021年实施“2582”工程，电商快件不再二次包装率达80%；2022年实施“9917”工程，电商快件不再二次包装比例达85%。

　　可循环包装的使用越来越多。2019年循环中转袋使用率达70%，在1万个邮政快递营业网点设置包装废弃物回收装置；2020年，循环中转袋使用率达90%，新增2万个设置标准包装废弃物回收装置的邮政快递网点；2021年，增加可循环快递箱（盒）使用量达500万个，新增2万个设置标准包装废弃物回收装置的邮政快递网点；2022年，可循环快递箱达1000万个，回收复用瓦楞纸箱7亿个；2023年使用可循环快递包装的邮件快件达10亿件，回收复用质量完好的瓦楞纸箱8亿个。

　　近几年，在快递包装绿色转型的过程中，相关法律法规和政策逐渐建立，完善的顶层设计为快递绿色发展保驾护航。

　　为推动快递包装绿色发展，国家相关部门很早就开始制定快递绿色发展的标准，近几年，一个接一个的政策更加务实而接地气，为行业发展增添助力。

　　2020年，国务院办公厅转发国家发改委等八部门联合发布的《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》 （以下简称《意见》）。《意见》提出快递包装绿色转型目标，到2025年，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达1000万个。该《意见》不仅提出了行业发展目标，还提出了约束性机制，对于各部门各地细化分解任务有着重要指导作用。业内人士认为，《意见》将快递包装绿色转型工作推向新的高度，使其发生质的变化。

　　2021年3月12日起施行的《邮件快件包装管理办法》提出，包装邮件快件应当坚持实用、安全、环保原则，符合寄递生产作业和保障安全的要求，节约使用资源，避免过度包装，防止污染环境；鼓励寄递企业积极回收塑料袋等一次性塑料制品，使用可循环、易回收、可降解的替代产品。该管理办法中还明确了对于一些违规违法行为的具体处罚标准，让行业监管有据可依。

　　2023年，国家发改委等八部门对外发布《深入推进快递包装绿色转型行动方案》 （以下简称行动方案）。行动方案提出，加大力度扎实推进快递包装减量化，加快培育可循环快递包装新模式，持续推进废旧快递包装回收利用，提升快递包装标准化、循环化、减量化、无害化水平。该行动方案聚焦重点领域和突出问题，进一步为快递包装绿色转型工作提供政策支撑。

　　进入2024年，快递包装绿色转型的顶层设计依然在完善。2024年1月8日，北京市商务局发布《关于鼓励推进快递包装绿色转型的通知》。北京市商务局强调，推广电商快递原装直发、产地直采、聚单直发等模式，积极应用满足快递物流配送需求的商品包装，减少商品在寄递环节的二次包装。

　　1月25日，市场监管总局（国家标准委）召开专题新闻发布会，对近期发布的《快递包装重金属与特定物质限量》 《快递服务》 《快递循环包装箱》等5项标准进行解读。本批发布的5项标准重点聚焦快递服务质量、快递绿色包装两大方面，融入新技术新模式等最新成果，将更好指导快递服务提质增效。

　　在快递包装绿色转型过程中，快递企业是参与者，更是践行者。近年来，快递企业高度重视生态环保及绿色发展工作，从内部管理、业务拓展等多方面积极践行绿色发展理念。

　　记者从圆通速递处获悉，企业从战略上高度重视生态环保及绿色发展工作。在绿色包装方面，制定了相关方案，加强过度包装治理。同时还印发了《关于明确绿色包装内部申购的通知》，加强绿色包装统一采购管理。另外，在全网络开展绿色生态环保法规政策学习宣贯，督促全体员工加强法规政策的持续学习，提升全网绿色生态环保法制意识与责任意识。

　　圆通速递还实施生态环保检查及奖惩机制，在网络管理部门下设绿色包装推进组，并印发了《关于全网加盟公司做好塑料污染和过度包装治理的通知》及《圆通进一步加强过度包装治理方案》，明确过度包装检查及奖惩制度，统筹管理，有效推进塑料污染与过度包装治理工作。

　　德邦快递也在企业内部制定了关于重复包装、绿色包装的应对举措及相关要求，其中强调，快递本身已存在包装，且足以保护快递运输安全的前提下，不得再次使用其他包装进行二次包装造成成本浪费。在回收利用方面也提出具体的要求，比如规范胶带打包标准，推广以旧换新；回收转运场闲置绿纤二次利用，使用循环纤袋建包；外场囤积的绿色纤袋，提供给集中接货开单加包装使用，或者给营业部使用；等等。德邦快递也明确奖惩制度——禁止过度包装，抽检开单照片，过度包装通报。

　　为了更好地服务市场、服务客户，响应国家对快递物流行业的环保要求，快递企业还从源头出发，制定符合快递网络和市场需求的快递物流包装解决方案，以减少电商快件二次包装。

　　中通快递浙江杭州萧山新街网点就为客户制定了一款合适的包装。据了解，该网点辖区有一家美容护肤品客户，核心产品是眼霜、眉笔等产品。以前，一份包裹不低于3层包装，而其中的眼霜大概只占快递盒子不到20%的体积，层层包裹造成了很大的浪费。

　　经过多次讨论和试验，产品包装得以重新设计和制造。眼霜有了为其“量身定制”的卡扣式硬纸盒包装，外层则直接是带有充满设计感的瓦楞纸包装。没有了气泡柱，没有了层层缠绕的胶带，整个包裹的内部空隙率降到20%以下，快递员取货后可直接张贴面单，打包效率大大提高。这个改变，不仅让快递变“瘦”，快递员取件更快了，而且客户物流成本也降了下来。

　　在这方面，圆通速递也在积极探索。据悉，圆通速递联合外部研究机构设计、研发、制定符合快递网络和市场需求的快递物流包装解决方案，并修订了《快件包装规范指引》，为用户降本增效、提升体验，同时降低快递物流因包装而产生的破损、短少、遗失等风险，降低快递物流成本。

　　另外，诸多快递企业也在积极研发可循环使用的快递箱，并推行快递包装的回收利用工作，还在精减胶带、塑料的使用量等，打造“绿色快递”名片，推动快递行业高质量发展。

　　本报讯 1月25日市场监管总局（国家标准委）召开快递业五项国家标准新闻发布会，解读《快递包装重金属与特定物质限量》 《快递服务》 《快递循环包装箱》等五项国家标准，为进一步规范邮政行业发展，提升快递服务质量水平，推动快递业绿色低碳发展提供技术支撑。

　　据介绍，常见的快递包装通常分为纸类、塑料类和纺织纤维类三大类，比如瓦楞纸包装箱、塑料包装袋，以及快递中转环节使用的用纺织纤维类材料制成的集装袋。

　　市场监管总局标准技术司副司长徐长兴表示，《快递包装重金属与特定物质限量》是首部关于快递包装的强制性国家标准。分别针对纸类、塑料类、纺织纤维类及复合材料类快递包装产品，提出了铅、汞、镉、铬等重金属总体限量要求和单独限量要求，规定了溶剂残留、双酚A、邻苯二甲酸酯等特定物质限量要求，并给出了试验方法、取样制备要求，为快递绿色包装的生产和检测提供技术依据。

　　《快递循环包装箱》则明确了嵌套式、折叠式、组合式3种结构的快递循环包装箱；提出了树脂类、植物质类箱板的强度要求，以及整箱物理性能、尺寸和公差、环保等技术要求和试验方法；给出了快递循环包装箱循环次数、标签等建议，引导建立包装箱循环运营管理系统。“近年来，我们会同国家邮政局成立了快递绿色包装标准化联合工作组，构建快递绿色包装标准体系。截至去年底，现行快递绿色包装国家标准、行业标准共26项，全面覆盖包装袋、电子运单、胶带、填充材料等主要快递包装用品。”徐长兴介绍，下一步，市场监管总局还将会同相关部门持续发力，尽快出台《限制快递过度包装要求》强制性国家标准、《邮件快件循环包装使用指南》等推荐性国家标准，不断完善与绿色发展理念相适应的快递包装标准体系，为深化快递包装绿色治理提供有力支撑。

　　国家邮政局政策法规司副司长靳兵表示，《快递包装重金属与特定物质限量》强制性国家标准和《快递循环包装箱》推荐性国家标准将于今年6月1日实施，新版《快递服务》国家标准将于4月1日实施。下一步，国家邮政局将及时开展标准宣传和培训工作，向相关企业和从业人员普及和推广标准，同时督促企业实行标准自我声明公开，定期跟踪标准执行情况，对标准实施效果进行评估，推动标准落地见效。

　　快递物流和广大消费者是息息相关的，几乎每个人都要天天接触。从保护消费者权益身体健康的角度来讲，国家邮政局这样的举措彰显了对践行绿色职责的决心。

　　《快递包装重金属与特定物质限量》对快递包装的生产与使用划定了红线和底线要求，对于减少快递包装对人身健康和环境所带来的不利影响，推动快递业绿色转型升级具有重要意义。

　　快递行业要突出可持续性，提升行业的核心竞争力。其中，要坚持绿色化发展，坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，按照标准化、循环化、减量化、无害化基本思路，构建齐抓共管治理格局，坚定不移推动发展方式绿色转型，推动邮政快递业环境污染治理属地责任落实。

　　集装袋一般在转运中心和网点等环节使用，车辆转运、货物装卸及搬运等多个环节的工作人员都有可能接触。除了对人员健康产生威胁，重金属超标的集装袋在流转和报废处理时也会对环境造成更大危害。有的集装袋距离目前快递环保标准有一定距离，部分公司存在一些类似问题。快递公司在使用集装袋时一般有三种模式，分别是电商和快递公司协调、快递公司自行采购以及第三方业务运营。目前第三方代运营的现象较多，但无论哪种模式，快递公司都需要对各个环节中出现的问题负责，也就是约谈中提到的“统一管理责任”。