倾销是指用低于产品平均价甚至成本价的价格进行销售，以达到驱逐竞争对手，迅速占领市场的目的。而反倾销则是针对进口产品的倾销行为所实行的反制措施。

　　毫无疑问，中国是欧盟紧固件行业的最大供应商。欧洲统计局数据表明，2017年至2019年，来自中国的进口量增长了54%，并在2019年至本轮反倾销案立案调查期间保持相对稳定。总体而言，中国紧固件产品的市场份额从2017年到调查期间水平稳步上升，从6%上升至12%。

　　在此时期，工会行业（欧盟紧固件行业）的销量下降了27%，明显快于同期18%的工业消耗降幅。

　　受此影响，调查期内工会行业（欧盟紧固件行业）市场份额从2017年的66%下降至59%，即下降10%或7个百分点。在工业消耗减少的背景下，联盟行业不仅失去了联盟的销量，还失去了市场份额。

　　2017年至2018年，来自中国的进口价格上涨了11%，2019年下降了1%，调查期间价格又下降了3%。总体而言，在在此期间，中国的进口价格上涨了7%。不过这一增长并没有包括同期原材料成本为30%的价格上涨。此外，来自中国的进口价格一直低于如下表（在欧盟中的销售价格）所示的联盟销售价格，因此导致整个欧盟的产量及销售额大幅下降。

　　欧洲工业紧固件协会（EIFI）以提供的上述材料佐证所调查对中国进口的钢铁紧固件进口产品的数量和价格，除其他后果外，对欧盟产业的销售数量和市场份额产生了负面影响，对其整体业绩、财务状况和就业情况产生了重大不利影响。欧洲工业紧固件协会（EIFI）以提出反倾销这种非关税壁垒措施来填补由关税降低带来的对本区域贸易保护的削弱。

　　3、被调查产品类型及海关编码本案的被调查产品包括：某些铁制或钢制紧固件（不锈钢除外），例如：木螺钉（方头螺钉除外）、自攻螺钉、其它带头螺钉和螺栓（无论是否带螺母或垫圈，但不包括用于固定铁路轨道建筑材料的螺钉和螺栓）以及垫圈。